ну конечно это разные вещи, просто комуто хочеться похвастаться значком, почуствовать собственную значимость итд
а кому то хочеться пофлудить понарушать общественное спокойствие, и если этому второму навязать неблагодарный труд, неоплачиваемый ессно, то тогда он 100 или даже 1000 раз подумает перед тем как повторять нарушение